永城市安全生产委员会关于推广智慧式用电安全隐患监管服务系统的通知

各乡（镇）党委和政府，市安委会各成员单位：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）和《河南省公共消防设施管理规定》（省政府令第175号），根据国家、省关于实施大数据发展战略的总体部署，统筹推进永城市消防工程建设，切实提高全社会火灾防控能力和水平，全面推进电气火灾综合治理,有效防范电气火灾，减少电气火灾安全事故发生，建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有力促进我市安全生产专项整治三年行动方案落到实处，结合7月24日市政府在大王集镇召开的智慧用电、汛期安全、双预防、三年行动方案贯“四会合一”会议上张峰副市长的要求，经市安委会研究，决定在全市积极推广智慧式用电安全隐患监管服务系统，现将有关事项通知如下:

一、 充分认识建设智慧式用电安全隐患监管服务系统的 重要意义

随着我市经济社会不断持续快速发展，电气火灾事故呈 多发易发态势，给人民群众生命财产带来巨大损失。智慧式 用电安全隐患监管服务系统是对引发电气火灾的主要因素（线缆温度、电流和漏电电流）进行不间断的数据跟踪与统计分析，通过物联网、大数据技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，并即时向企业管理人员发送预警信息, 指导生产经营单位开展隐患排查治理，及时消除潜在电气火灾隐患的新技术。该系统能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工导致隐患排查不到位，发现隐患不及时等问题，确保生产经营单位用电安全，保障人民群众生命财产安全。

二、 智慧式用电安全隐患监管服务系统建设主要范围

各乡镇、各单位可根据经济产业结构特点、企业安全生 产状况和用电安全风险程度，结合安全监管工作实际需要来 确定推广应用的行业领域，重点在以下行业领域推广应用：

（一）危险化学品生产、储存、经营场所；

（二） 劳动密集型企业，服装、纺织、制鞋（含制革）、 竹木加工制造（含家具）、电镀.印染（含印刷）以及涉尘、 涉氨、喷涂等易燃易爆行业；

（三） 宾馆饭店、商场超市、教育培训机构（含学校、 幼儿园）、医疗机构、养老机构、救助福利机构、宗教场 所等人员密集场所；

（四） 高层建筑、专业市场、综合楼宇等；

（五） 网吧、KTV、影院等文化娱乐场所；

（六） 居住出租房、合用场所、民宿（农家乐）、文保 单位等消防重点单位。

三、大力推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设

各乡镇、各行业主管部门要高度重视建设智慧式用电安 全隐患监管服务系统，扎实推进双预防、专项整治三年行动 方案落到实处。按照“试点先行，以点带面，全面铺开”的 工作思路，确定高庄镇、演集镇、城关镇、侯岭乡、苗桥镇、 大王集镇、芒山镇、齡城镇、茴村镇九个乡镇和民政局、教体局两个局委作为第一批试点，在本辖区、本行业企事业单 位大力推广应用智慧式用电安全隐患监管服务系统。至8月底，11个试点单位在本辖区本行业推广的比率要达到50%, 至9月底，11个试点单位在本辖区本行业推广应用智慧式用 电安全隐患监管服务系统的比率要达到80%。根据11个试点单位推广应用情况，市政府将在8月底组织一次加压促进会, 对工作积极、推广有力的试点单位进行通报表扬。同时确定 第二批试点单位，争取在2020年年底前，实现全市各乡镇 各行业各领域推广应用智慧式用电安全隐患监管服务系统 的比率达80%。各行业主管部门要会同属地乡镇督促企业 对发现的用电安全隐患进行整改，及时通报工作进展情况, 加强各部门相互协调沟通，合理解决试点工作中的遇到的难题。

四 工作要求

按照“政府倡导推动，企业自动参与，市场主导运作” 原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确推动 和引导社会力量参与与支持火灾防范工作，提升用电单位管 控治理能力，有效防范安全生产事故发生，确保人民生命财产安全。

（一） 统一思想，提高认识貝各乡镇、各部门要牢固树 立以人为本、安全发展理念，深刻认识“科技兴安”的重要 性、必要性和紧迫性。要加大宣传力度，认真做好引导工作， 深入推动企业安全生产主体责任落实，调动企业推进安全生 产技防、物防建设的积极性切实提高企业本质安全水平。

（二） 突出重点，专人负责。粉尘、劳动密集型企业及 宾馆、大型商场、网吧及学生宿舍、医疗机构等人员密集场 所是电气火灾隐患整治和管控的重中之重。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经 营必须管安全”的要求，加强组织领导，指定专人负责，全力推进。

（三） 强化措施,注重实效.智慧式用电安全隐患监管服务系统的推广应用是智慧安监、安全生产管理创新、安全 生产社会化服务的重点内容，是科技兴安战略的重要组成部分，各地各有关部门要结合自身及行业特点，出台相应的政 策措施，全力推广使用智慧式用电安全隐患监管服务系统, 确保安全生产形势进一步稳定好转。要注意方式方法，加强引导宣传，严禁强行摊派。

（四） 规范技术，保障服务智慧式用电安全隐患监管服务系统应能实时监测剩余电流、温度、电流参数，具体分 析电气隐患类型，并对电气线路安全进行风险评估。企业要 选择具备完善的服务管理流程、服务质量保障制度、电气火 灾险、产品责任险等配套服务及国家有关部委认可并公布了 的列入国家（推广先进目录）的用电安全服务经验的机构， 提供智慧式用电安全隐患监管服务系统。各部门要加强市场 技术规范，督促服务企业提供相应技术管理和服务，依法开展用电安全培训、隐患排查、隐患评估等技术服务，监督社会用电安全服务质量。